一、完善监管机制。

　　为加强对旅社和导游人员服务质量的有效监管，神农架林区旅游委员会在木鱼省级旅游度假区设立了办事处，成立了神农架“导游管理中心”和“游客投诉服务中心”;制定了统一的《旅行社组团计划单》，规范了组团计划的具体内容;在景区(点)设立了“导游监督岗”;按照国家旅游局要求，制定了规范的旅游执法文书，对旅游投诉案件实行程序化操作和规范化处理。对旅行社组、带团业务形成了“一条龙式”的监管格局。

　　二、规范操作过程。

　　为加强管理，规范旅行社及导游服务行为，要求区内外旅行社必须凭神农架林区旅游委员会统一制定的出团计划单才能在区内开展组、带团业务。统一制定的《旅行社出团计划单》，将组接团社名称、客源地、接送团时间、导游和司机姓名、食宿饭店及费用标准、行程及游览景区等作了明细要求。同时，出团计划单必须由导游管理中心、旅行社及带团导游、游客签字盖章才能有效。所委派的导游必须符合《导游人员管理条例》的规定，导游在带团过程同程中，必须按照出团计划单中的行程安排严格执行，不得擅自减少景区服务项目、降低服务标准。游客行程结束后，出团计划单必须加盖“景区导游监督岗章”，并有游客签字。否则，该团队一律购买全票，不享受门票折扣和奖励优惠，并对出团旅行社和带团导游给予严肃处理。通过统一出团计划单，有效遏制了野马导游私自带团现象的发生。

　　三、推进区域协作。

　　通过区域合作会、联谊会、交流会等形式，进一步加强与周边地区旅游行政部门和企业的交流协作，共同探讨规范旅游市场的行之有效的经验和作法，按照“信息互通、资源共享、客源互送、线路对接”的合作方式，共同打造无障碍旅游区。在合作区域内，凡组团来神农架旅游的必须使用统一规范的出团计划书，联手打击、查处违规操作行为。

　　通过以上措施，有效净化了我区旅游市场秩序，树立了诚信旅游的良好形象。

  ( 编辑：小清)