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王军:抓行风建设也是抓生产力
中纪委驻国家旅游局纪检组组长王军
2007-11-6 15:3:44   来源:中国旅游网  进行评论

  二、旅游行风建设的工作思路更加明确。一直以来,旅游行风建设工作是围绕旅游中心工作、服务旅游发展大局、维护人民群众特别是广大旅游者切身利益开展的,逐步形成了一套较为完善的工作思路。特别是今年以来,注重发挥优秀旅游城市政府在旅游行风建设中的领导作用,使得我们的工作思路更加明确。在工作定位上,明确提出维护广大游客和旅游从业者的切身利益;在工作目标上,既立足当前,更考虑到长远发展,注重建设长效机制;在责任主体上,明确了旅游行风建设工作既是旅游行政管理部门的职责,同时也是各涉旅相关部门和各级政府的重要职责,要求改变机关作风,以良好的党风、政风带动行风的建设;在工作机制上,坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”,形成了依靠政府纠风部门和旅游纪检监察部门的组织协调,旅游管理部门和各涉旅部门齐抓共管、“一把手”亲自抓行风的工作局面;在工作方法上,既注重治标,更注重治本,走出了一条评议、整改、纠正、建设相互结合、相互促进的路子。

  三、从源头上治理旅游行业不正之风的力度明显加强。一方面针对旅游行政管理部门和相关涉旅部门的工作作风不能完全适应旅游业又好又快发展的局面,各地不断丰富和完善工作思路,提高工作效率,提升服务水平,以良好的党风、政风带动良好的行风 ;另一方面,针对导游薪酬无保障、旅行社经营不规范、零负团费盛行等根本性问题,努力完善导游薪酬机制建设,通过开展市场治理整顿和诚信体系建设,深化旅游行风建设。为切实遏止因导游薪酬无保障而引起对广大游客切身利益的侵害,四川省旅游局和省劳动和社会保障厅、工商行政管理局联合制定下发了《关于进一步加强导游人员劳动用工和旅行社管理的实施意见》,他们按照整治与发展、治标又治本的原则,重点从改革和完善管理机制体制入手,大力整顿和规范旅游市场存在的导游人员劳动用工和劳动报酬制度不落实、旅行社及导游人员违规经营的突出问题,要求从机制上进行完善,从制度上进行改革,用创新的思路切实维护导游人员的合法权益,规范旅行社和导游人员的执业行为,达到完善诚信旅游体系、提升旅游服务水平、规范旅游市场秩序、净化行业风气的目的。四川省旅游局的工作具有开创性和探索性,对各地的行风建设工作具有很好的指导和启示作用,希望各地能够及时认真地研究和借鉴。

  四、行风建设工作的监督检查机制逐步完善。旅游行风建设工作只有引起社会各界的关心和支持,才能具有强大的实践推动力。民主评议旅游行风也是群众参与和监督政府管理工作的重要形式,是旅游管理民主化、法制化的重要渠道。许多优秀旅游城市在工作实践中,注意把旅游行风建设工作作为“德政工程”、“民心工程”的大事来抓,取得了社会各界的理解和信任,也为旅游业的大发展争取了更为广泛的支持。各省、区、市旅游局通过聘请人大代表、政协委员、专家学者、媒体记者和普通游客作为行风监督员、行风评议员,开展行风监督和行风评议,促使旅游及相关涉旅部门不断改进工作,注意提高服务质量,改善服务态度,形成了机关带动行业、行业促进机关建设的局面。

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