江西九江市导游服务中心专职导游杨帆说，现在绝大多数导游对这个职业没有基本的归属感，都抱着“做一天和尚撞一天钟”的心态，社会地位低、职业稳定性差，更谈不上职业前景规划，这样的情况下还怎样期待导游素质的提高和旅游市场的和谐。

　　培育和谐旅游不容迟疑

　　目前旅游业已成为各地经济发展最热门的增长点，去年我国国内旅游人数已达13．94亿人次，入境游客达1．25亿人次，我国成为全球第四大入境旅游接待国和第五大旅游创汇国。创建和谐的市场环境已成为培育和壮大旅游市场不能回避的环节，改善积弊已久的导游从业环境迫在眉睫。

　　专家提出，建立科学合理的导游薪酬管理与业务评价体系非常重要。据了解，导游与其他行业一样，也可根据服务技能不同评定初级、中级、高级和特级导游资格，但是，这一区分业务水平的有效形式既未纳入国家职称评定体系，更未与导游的收入挂钩。

　　“没有基本的职业"风向标"，使导游找不到发展方向，赚钱和生存成了唯一目标，也是很低层次的职业目标。”王昆欣说。

　　张陵捷说，随着旅游市场不断成熟，价格战将不再持久，但很多旅行社还未意识到，导游的服务水平和从业精神才是未来市场核心竞争力所在。

　　《中国旅游报》社长陈志学说，旅行社对造成导游职业窘境和旅游市场混乱负有重要责任，目前我国有1．8万多家旅行社，但有些旅行社只有三五个人，根本不具备从业能力。政府及行业协会等要限制和提高旅游业进入门槛，尽快建立导游行业强制社会保障和薪酬保障制度，加强导游与旅行社的劳动合同管理。同时，建立有效的导游绩效考核机制，将服务质量和游客评价与收入挂钩，使一批高级导游员在报酬和福利上能够获得回报。

　　一些专家提出，到目前为止，我国还未出台《旅游法》，旅游行业缺乏指导与约束，除了行政约束和行业自律，应更多运用法律手段保护导游、游客的合法权益。旅游市场需要建立诚信，应将旅游价格、内容、自费项目等关键因素提前详细告之消费者，让消费者理智选择，逐步建立差异化的旅游产品和服务。

  ( 编辑：吕嘉)