其五，城市群的出现以及相伴而生的产业集群，有力推动着现代旅游业的发展。城镇化和城市化，以及城市群、产业集群的出现，愈益成为全球城市发展的新特征，也愈益成为推动城市旅游业发展的新生力量。在诸多新兴城市群的带动下，城市旅游业的集群效应、共生效应、协同效应、区域效应日益凸显，越来越多的旅游城市带、旅游城市圈的形成，为传统、单一的旅游目的地体系转向集成式、互动性、规模化的开放性旅游城市系统，创造了重要条件。

　　在中国旅游业的发展历程中，城市的作用举足轻重。以城市为龙头，城乡联动，共同繁荣，是中国旅游业发展的重要经验。我们主要开展了以下工作：

　　第一，着力培育城市旅游目的地体系。我们注重发挥政府作用、提升城市旅游功能、完善城市旅游环境。截至目前，已评定317座“中国优秀旅游城市”；与UNWTO共同评定中国杭州、成都、大连三座城市为“中国最佳旅游城市”。中国将与UNWTO一道，探索将“中国最佳旅游城市标准”作为该组织优秀旅游目的地体系建设的基准标准。

　　第二，着力促进城乡互动和城乡协调发展。我们注重发挥城市的客源优势，着力开发乡村旅游、城郊旅游、农家乐旅游，着力改善城乡结合部基础设施，以城带乡、城乡一体。我们以“城乡和谐游”为全国旅游主题，采取综合措施，促进城乡和谐发展。

　　第三，着力推动城市旅游工作体制创新。我们注重城市旅游公共服务体系建设、城市旅游应急体系建设、区域旅游城市间的合作机制建设。同时，还在推动城市旅游品牌塑造，推动城市大型节事活动方面形成联合工作机制，收到了良好效果。

  ( 编辑：梁宁)