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旅游业9年连续增长势头终结
国家有关部门假期指挥棒效果受拷问
2008-5-6 8:37:22   来源:南方日报  进行评论

  而长线游却遭遇旅客下滑的局面,“五一”3天假期里,北京21个主要旅游景点接待游人135万人,平均每天接待45万人,比去年“五一”每日平均值低28%。以接待外地游客为主的景点接待量日均值同比下降,如故宫下降11%,八达岭长城下降20%,这是假期缩短、中长线游客减少的必然结果。

  据了解,相对于动辄超过1万元的出国长线游,旅行社接待20、30个省内游客的收入才相当于一位欧洲游客的总收入。广东中旅新闻发言人王坚认为,小长假旺丁不旺财,新的休假制度迫使旅行社要从暴饮暴食的黄金周思维转变到过来,克服此次推出短线过少,难以适应小长假的局面。

  如何考量瘦身黄金周?

  对于市民而言,首个“五一”3天小长假,返回老家时间太短。由于遭遇豪雨天,城市周边游又被打断,让一部分人难以适应;对于旅游业而言,更是出现了近年来罕见的大幅下跌。究竟是否该以何种指标考量此次施行的新的休假制度?这种休假制度是否需要微调?引起了社会更大范围的争论。

  广东省人大代表祁海直言,从这次“五一”小长假看,其调整效果并不理想。调整黄金周,目的之一是要解决集中出行、消费等问题,这次“五一”,长途客少了,但短途一样出现交通、游玩过于拥挤的问题。这一方面说明未完全达到初衷,另一方面也说明在目前带薪年假难落实的情况下,集中休假仍是很多人得以休闲的最主要渠道。而且节假日调整后增加了很多3天小长假,频繁调休,打乱了工作周期,因调休带来的不便倒是不少。因此,他建议,应在实践中进一步完善相关方案。比如,端午、中秋等传统节日,可以只放半天,同时恢复“五一”黄金周。

  不过对此,广东省社科院旅游研究所所长庄伟光却不认同,他认为国家有关制度的执行需要有一个稳定期,而且对于新的休假制度的评价要避免对眼前经济损失的过量衡量,频次更多的小长假将加速居民休闲度假方式的转变,黄金周市场的淡化是这一转变过程中的必然,从长远看有利于缓解黄金周对交通和景区的过大压力。

  据记者观察,从去年国家有关部门对《休假制度改革草案》征求社会各界意见以来,支持和反对取消“五一”黄金周的人均不少,也有不少学者提出自己的休假方案,媒体对此展开了旷日持久的讨论。此外,有关人士对于相关部门征求意见的调查问卷导向性过强的质疑声也不绝于耳,最终出台的休假方案取消了“五一”黄金周,并将其瘦身为3天,但依据此前相关的民意调查结果,“赞同取消者”也仅仅略多于“反对取消者”。

  面对已经过去的首个“五一”小长假,有关专家建议,虽然对于“五一”假期的长短问题,一百个人的心中有一百个哈姆雷特,但是对于影响亿万家庭生活的休假政策的出台,相关部门事先应该有更为广泛的征求民意的渠道,甚至有专家建议重启“五一黄金周应否恢复”的调查,了解到最真实的民意,在合理的民意调查基础上制定的“五一”休假制度,这样才会有最广泛的民意基础。本报记者景小华

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