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总书记视察青海一年来:青海打造绿色中国的生态样本

  去年8月,习近平总书记视察青海时强调:青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态,必须把生态文明建设放在突出位置来抓,尊重自然、顺应自然、保护自然,筑牢国家生态安全屏障,实现经济效益、社会效益、生态效益相统一。

  过去的一年,青海各族人民铭记总书记的嘱托,像保护眼睛一样保护生态,践行“四个扎扎实实”重大要求,用行动捍卫三江源头,确保一江清水向东流。如今的青海,绿色发展深入人心,绿色行动蔚然成风。放眼望去,处处是山清水秀,天蓝地绿的绝美风光。

 

  8月,玛多草原迎来一年中最美的时节。漫步在波光粼粼的扎陵湖畔,生态管护员尖措心里格外高兴。作为生态管护员的一年时间里,有一件事让尖措感触颇深。尖措说,今年5月前往扎陵湖旅游的一位外地游客,不畏路途遥远,将路边捡拾的一只受伤的猎隼送到派出所。当时他在心里琢磨,一只受伤的猎隼能引起外地游客的重视,作为草原的主人,他更应担当起这个责任。

  之后在巡护草山时,尖措仔细留心身边发生的一切。有一次他发现一只迷路的藏原羚在咩咩喊叫,他和同事几经周折,终于找到这只藏原羚的同伴。“生态管护员的日常职责是保护草原,不让草原上生活的野生动物受到人为的捕杀。一年的艰辛付出有了回报,我管辖的区域没有发生一起破坏草原生态、捕杀野生动物的行为。随着村里成立生态管护队,草原的生态环境一天比一天好。”尖措说。

  对于世代逐水草而居的牧民而言,放牧是他们大多数人唯一的生存技能。三江源国家公园体制试点以来,我省引导禁牧减畜后的牧民参与国家公园保护与管理,让他们能从中受益、实现脱贫奔小康,走出一条青海特色的精准扶贫之路。

 

  三江源国家公园管理局局长李晓南说,从去年开始,三江源国家公园体制试点创新设置生态管护员公益性岗位,上岗的牧民大部分是从贫困户中选出来的,每户一名,培训上岗后按月发放报酬,年终考核。截至目前,园区共有9975名牧民生态管护员持证上岗,五口以下的相关贫困家庭已达脱贫标准。在地广人稀的三江源地区,牧民“点成线、网成面”构成的管护体系正发挥着重要作用。

  去年6月7日,三江源国家公园管理局挂牌成立。体制试点正式启动实施后,在不到一个月的时间里,园区就整合了所涉四县国土、环保、农牧等部门编制、职能及执法力量,建立覆盖省、州、县、乡的4 级垂直统筹式生态保护机构,并在各村成立了牧民生态管护队。

  “‘大部制’改革全面完成,县级部门整体精简了25%。从此,生态保护由园区管委会负责,其他社会管理职能归地方政府,权责明晰。”长江源区治多管理处专职副主任才仁闹布说,自打破区域条块分割、实现垂直统筹管理以来,园区生态管护效能大幅提高。

 

  此后,三江源国家公园体制试点开始对各类自然保护地功能重组,将12.31万平方公里的园区整体划分为长江、黄河、澜沧江3个分园区,分别组建保护力量,依照各分园区生态系统特点实施针对性保护。与此同时,各分园区又被进一步细化为大小不等的网格, “一格一策”实施精准生态治理、利用。

  “通过这些举措,我省正努力将三江源打造成为我国绿色文明的样本。”李晓南说,截至目前,公园各项生态体制改革工作已得到有效推进落实,将于今年年内完成主要试点改革任务,步入国家公园发展阶段,力争于2020年前后建成。

  绿化行动

  书写生态文明建设新篇章

  “西宁南北山的绿化,让人看得见,摸得着,这是我省坚定不移实施生态立省战略的重大回报。”省城市民杨永忠说,在单位的组织下,今年4月底,他和同事像往年一样进山种树。十几年过去了,他所在单位的植树点树木成活率逐年提高。每到夏天,草木葱茏,给人一种置身于森林的感觉。

  在民和回族土族自治县下川口村,村民武善祥用一生的积蓄,投入到家乡的红土山的改造上,在已开发的0.6公顷的山坡上栽植了500株蟠桃树苗。为了节约资金,武善祥打算在剩余的1.4公顷土地上栽植毛桃树苗,等翌年再嫁接,到第三年就能开花结果了。武善祥有个愿望,在他有生之年,在大红山举办品尝蟠桃的采摘节,让村民享受植树造林带来的红利。

  虽然,武善祥老人的生态保护行动,在我省生态保护的大潮中并不显眼,但他拿出全部的退休工资和家里的积蓄致力于青海生态建设,其精神令人敬佩。

  地处贵南县的木格滩,与共和县的沙珠玉隔河相望。早年,风沙越过奔腾的黄河,在贵南草原形成大面积的沙漠化土地。在木格滩沙漠向东南延伸的最前沿,有一条绵延十多公里的流动沙丘,被当地人形象地称为“黄沙头”。

  对黄沙头前沿的流沙,护林员周本加感触颇深:“以前路过木格滩时,你会看到柏油马路上的流沙,那种场面让你恐惧。如果再不采取治理措施,眼前的草原随时会被沙漠吞噬。”

  如今,木格滩早年黄沙漫天的景象已不复存在,映入眼帘的是成片的绿带,与远处的草原相映成趣,融为一体。

  贵南县林业局有关负责人说,每年植树的时候,由贵南县干部职工、农牧民、驻地部队、学校师生以及社会各界人士组成的植树队伍,浩浩荡荡地挺进木格滩植树,场面甚为壮观,这种植树传统延续到了今天。

  风沙少了,草原恢复了,原先搬到山里居住的牧民陆续返回木格滩定居了。牧民豆本加感叹,木格滩今非昔比,通过几年的防沙造林,木格滩的人居环境大有改善,定居的游牧民越来越多了;昔日黄沙漫天的木格滩已形成红火的小集市,越来越热闹了。

  4月,在格尔木戈壁滩,3000名军民挥锄整地、挖坑栽绿的身影成了一道亮丽的风景。经过两个多小时的劳动,16000株新疆杨“安家落户”戈壁滩,为格尔木市增添了一片新绿。

  从湟水河边到茫茫戈壁滩,从无垠的草原到祁连山脚下,今年初,一场声势浩大的国土绿化行动在青海大地拉开大幕。这得益于3月24日召开的全省绿化动员大会。此次大会是我省建政以来,首次以省委、省政府名义召开的绿化动员大会、誓师大会。大会的召开,在我省社会各界引起强烈反响。社会各界表示,国土绿化行动受到超前的重视,说明绿化在我省经济社会发展,在生态建设战略中的重要地位和日益发挥的重要作用。

  数据显示,截至8月7日,全省已完成国土绿化面积23万公顷。

  守护蓝天

  让群众享受绿色福利

  细心的市民发现,入夏后,西宁空气质量越来越好。监测数据显示,截至8月14日,西宁总有效监测天数为226天,其中优良天数为187天,空气质量优良率为82.74%,高于去年同期。

  今年以来,我省各地积极督促落实“5个100%”的防尘措施,对建筑工地、拆迁工地、商砼企业扬尘防控工作拉网式排查,强力遏制面源污染。西宁市淘汰一批污染环境、工艺落后的企业,西宁市钢铁、水泥、化工、石化、有色金属冶炼等重点行业的33家企业全部完成清洁生产审核;海东市确定清洁生产审核企业,关停交通沿线、环境敏感区和城市核心区的多家黏土砖厂、沙石场,从源头遏制污染源。

  为确保油品升级后国Ⅴ标准车用汽柴油市场稳定供应,要求中石油、中石化两大公司加强与炼油企业的衔接,积极组织国Ⅴ标准车用汽柴油油源,合理配置计划。目前,全省加油站已全面供应符合国Ⅴ标准车用汽柴油。现在,全省建成运行的废气自动监控设施达到51家企业195套,全部实现与环保部门联网,数据传输有效率平均为94%,远超国家75%的考核目标。通过实时在线监控,督促企业确保治理设施稳定运行,污染物达标排放。

  今年各市州将持续城市扬尘污染控制,加强建筑施工和公路建设施工扬尘管控,推行道路机械化清扫等低尘作业方式,进一步提高垃圾收集率,严禁露天焚烧垃圾、农作物秸秆、荒草等。全面整治燃煤小锅炉,年内淘汰640蒸吨燃煤小锅炉,西宁、海东两市城市建成区天然气管网覆盖范围内实现10蒸吨及以下燃煤锅炉清零。同时,年底前基本淘汰全省范围黄标车。

  落实重点区域重点行业污染物排放限值管控要求,对重点区域钢铁、水泥、有色金属冶炼、化工等重点行业,以及燃煤锅炉新建项目继续执行大气污染物特别排放限值,火电行业新建项目执行超低排放限值,年内完成136万千瓦燃煤发电机组超低排放改造等。

  省第十三次党代会提出,以东部城市群为重点,深入推进大气污染防治计划,健全和落实重点区域环境污染联防联控机制。我省扎实开展大气污染防治工作,以东部城市群为重点向六州扩展,促进空气质量向良性发展。

  来源:西海都市报 作者:赵俊杰 海东

【来源:青海新闻网 】(责任编辑:吕 嘉)

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